帯広市議会 2022-06-17 06月20日－03号
その道の駅に期待される機能としては、休憩機能、情報発信機能、そして地域やまち同士が連携する地域連携機能です。以前の道の駅の機能は、高速道路のサービスエリアに限りなく近づいていました。高速道路のサービスエリアは、通過客の休憩所にすぎませんでした。しかし、昨今の道の駅は、地域の特色が色濃く出ており、休憩所の範疇を大きく超えた存在となっています。
その道の駅に期待される機能としては、休憩機能、情報発信機能、そして地域やまち同士が連携する地域連携機能です。以前の道の駅の機能は、高速道路のサービスエリアに限りなく近づいていました。高速道路のサービスエリアは、通過客の休憩所にすぎませんでした。しかし、昨今の道の駅は、地域の特色が色濃く出ており、休憩所の範疇を大きく超えた存在となっています。
その道の駅に期待される機能としては、休憩機能、情報発信機能、そして地域やまち同士が連携する地域連携機能です。以前の道の駅の機能は、高速道路のサービスエリアに限りなく近づいていました。高速道路のサービスエリアは、通過客の休憩所にすぎませんでした。しかし、昨今の道の駅は、地域の特色が色濃く出ており、休憩所の範疇を大きく超えた存在となっています。
まず、歳出についてでありますが、総務費では、原油価格・物価高騰等に伴う公共交通事業者の支援金や、情報発信機能強化に要する経費、PCB廃棄物の処理に要する経費などを増額するほか、寄附金を北海道ボールパーク基金に積み立てるものであります。 民生費では、物価高騰等に伴う保育園・幼稚園等への支援に要する経費を増額するものであります。 衛生費では、ワクチン接種に要する経費を増額するものであります。
次に、新・道の駅の規模につきましては、道の駅は、道路利用者の安全で快適な道路交通環境の提供や、地域の振興に寄与することを目的に設置され、必要とされる３つの施設機能には、休憩機能としての２４時間無料の駐車場やトイレ、情報発信機能としての道路や地域の観光情報の提供、地域連携機能としての文化、観光に資する地域振興施設などがあるため、これらの機能を効率よく組み合わせ、多くの観光客を呼び込み、本市の魅力ある農業
また、観光の部分に関しましては、道の駅るもいを核に観光グランドデザインを構築しながら、情報発信機能の強化や屋内交流・遊戯施設の整備によるさらなる交流人口の拡大、また、アウトドアメーカーの株式会社モンベルとの包括連携協定により、アウトドア周遊ルートの構築や、アクティビティーの開発などを推進するとしてございます。 次に、４ページ目をお開きください。 こちらは健康・福祉の政策分野でございます。
３目産業連携推進費の１７節備品購入費に７７０万円の追加につきましては、新たな道の駅において、情報発信機能の充実を図るため、町及び十勝の観光情報や地図情報等を表示する大型モニターを備えたデジタルサイネージを設置するための費用であります。
そしてネットワークが復旧しましたというときには、被災した市民の方に、サイトの復旧や被災した市民のライフラインなどの生活情報の提供や登録アドレスの増加、そして情報発信機能なども非常に有効性があったとされております。 また、最近出ていますクラウドサービスということで、データのバックアップです。これも効果があるとして、災害時の情報流通に関する自治体の備えをしっかり強化すべきだと言っています。
そしてネットワークが復旧しましたというときには、被災した市民の方に、サイトの復旧や被災した市民のライフラインなどの生活情報の提供や登録アドレスの増加、そして情報発信機能なども非常に有効性があったとされております。 また、最近出ていますクラウドサービスということで、データのバックアップです。これも効果があるとして、災害時の情報流通に関する自治体の備えをしっかり強化すべきだと言っています。
ＪＲ千歳駅前広場につきましては、通勤、通学など、日常生活に必要なＪＲ、バス、タクシー等の交通結節機能や、人々が憩い、集い、語らう場としての交流機能のほか、本市の魅力などの情報発信機能を強化し、町の玄関口としてふさわしい施設整備が求められております。
今回の検討委員会などで提示しました再編コンセプトにおいても、南区各地の魅力発信という視点を示しており、後背圏の観光資源を見据えた情報発信機能や交通結節機能の在り方について検討してまいりたいと考えております。
次に、新庁舎に想定される機能として、職務機能、窓口サービス機能、ユニバーサルデザインの導入、防災拠点機能、交流機能、連携機能、情報発信機能、環境負荷の軽減のための執務機能の組織改編、議会棟機能、連携拠点機能の11項目が提案されています。 これらはごくごく当たり前であり、当然の機能であります。
施設につきましては、優佳良織工芸館や国際染織美術館が持つ優佳良織や染色に係る文化的資産のほか、氷や雪に関する展示、レストランやホールなど、雪の美術館の既存の機能に加え、周辺のスキー場やゴルフ場、また、神居古潭から連なる自然や、そこにまつわるアイヌ文化を生かしたスポーツ、アドベンチャーツーリズム関連の情報発信機能、体験施設、商業施設など、新たな観光ニーズに対応した拠点機能を核とする観光文化拠点施設としての
構成施設といたしましては、交流休憩機能と情報発信機能を持ち、道の駅との相乗効果が期待できる船場公園るしんふれ愛パークを代表施設に、南岸壁、古丹浜埠頭マイナス10メートル岸壁、黄金岬海浜公園を登録申請したところであります。 当面の活動計画といたしましては、「かずの子のマチ留萌」のブランド力強化による観光振興をコンセプトに掲げ、かずの子のマチ留萌フェスタやうまいよ！
構成施設として、交流休憩機能と情報発信機能を持ち、道の駅との相乗効果が期待できる船場公園、るしんふれ愛パークを代表施設に、南岸壁、古丹浜ふ頭－10ｍ岸壁、黄金岬海浜公園の４施設としております。 活動計画といたしましては、かずの子のマチ留萌のブランド力強化による観光振興をコンセプトに掲げ、「かずの子のマチ留萌フェスタ」や「うまいよ！
そのほか、情報発信拠点としての機能強化の観点から、千歳駅前広場を訪れる外国人観光客などのために、案内サインの多言語化を充実させ、来訪者のニーズに合った案内情報など、情報発信機能の強化を行ってまいります。
道の駅が持つ休憩機能、情報発信機能、地域連携機能を活用し、十勝・音更の魅力を広く発信するためには、町において実施事業者との自由な発想が生まれやすい環境を整えつつ、官民一体となって質の高いサービスを継続的に提供できる運営を行うことが重要であると考えております。
それぞれの自治体では、特徴を持ち、結婚から妊娠、出産、そして子育てなど、トータル的な情報発信機能を備えたものもあります。視察をしてきました山梨県甲府市でも、空き家対策での子育て世帯等家賃助成制度や移住促進情報なども発信している状況でした。 本市では、質問から４年がたち、私の知る限りではありますが、子育てに関するサイトが現在６種類構築されています。もうそのときに来ていると思います。
これを受け、令和元年11月７日に留萌市指定管理者選定委員会が開催され、事業者からのプレゼンテーション及びヒアリングを行い、審議された結果、市が求める運営イメージコンセプトに沿った事業に加え、質の高い自主事業の実施が期待され、特に地域全体の振興に向けた思いや情報発信機能が充実していること、将来へ向けた事業等の発展性が強く感じられる点が高く評価され、株式会社エフエムもえるが指定管理者の候補者として選定されたものであります
市といたしましては、今後も、指定管理者やテナント、水族館、地域の方々と連携し、情報発信機能の充実や、新たなイベントを企画することにより、年間を通じて道の駅への誘客を図るよう努めてまいります。 次は、車両の受け入れ体制についてであります。
選定理由につきましては、事業計画、収支計画等に基づくプレゼンテーションにより、審査項目ごとに採点方式による評価を行いました結果、船場公園の特性や管理運営の考え方を十分に理解し、市が求める運営イメージコンセプトに沿った事業が計画されていること、また、質の高い自主事業の実施が期待され、特に地域全体の振興に向けた思いや情報発信機能が充実しているものとして判断されたところでございます。